档案管理工作思考
办公室档案作为重要的档案资料,充分运用网络信息技术对其进行管理,逐渐被人们所重视,将网络信息化应用于办公室的档案管理工作中,不仅更有利于为资料的保存管理,而且对业务部门的工作也有重要的推动作用。以下是我为大家精心准备的:提高办公室档案管理工作效率的思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
提高办公室档案管理工作效率的思考全文如下:
[摘 要] 一直以来,办公室档案工作一直维持着传统的模式,而这种模式也必然会随着社会的发展而改变。信息网络化就是一种改变,它会使办公室档案工作更加有秩序,更加准确,同时也可以提高企业相关员工的工作效率。但任何事物都是把双刃剑,信息网络化也同样如此,它在为我们带来方便的同时,也会存在一些弊端,下面我们将会就这些问题展开讨论。
时代的发展要求原有的办公室档案管理工作一定要进行一下改变,传统的东西要适应时代的发展才可以长久的生存,这个时代是信息的时代,是网络的时代,网络信息化已经逐渐的出现在各个领域,针对原有的办公室档案管理模式的一些弊端,信息网络化的应用已经迫不及待,这样才能使办公室档案工作更加完善。
一、办公室档案管理的弊端
进行办公室档案管理的目的是使档案更加完整,更加有秩序,这样才能使利用者更加方便的工作,而档案管理也才能达到本身的目的。但现在的档案管理却并不那么完善,以下几个问题在办公室档案管理中就很常见:
(一)淡薄的管理意识和落后的管理方式
淡薄的管理意识主要是针对我国从事办公室档案管理的工作人员讲的,这些工作人员中的很大一部分都是来自兼职人员,专业素质低,导致工作效率以及工作水平也很低,对档案管理工作的完善造成影响的同时,也就造成了管理方式越来越落后。时代在发展,为了办公室档案管理工作更好的进行,有必要在这一领域进行改革,既把现代网络信息技术应用到其中。
(二)专业水平有待提高的管理人员
首先,管理人员专业水平的低下以及专业知识的缺乏使管理人员及办公室的档案管理越来越不能适应时代的发展,提高管理人员的素质成为了当务之急。其次,传统的办公室档案管理模式已经无法适应这个时代的要求,信息化时代要求办公室的档案管理这个领域也要实现信息化,这就在无形中对工作人员的素质的要求也上升了一个台阶,而只有信息网络化与具有专业素质的工作人员结合起来,才能是档案管理的效率进一步提高,使我国的档案管理工作更上一层楼。
(三)亟需强化网络信息化建设在办公室档案管理领域的发展
首先,作为办公室档案管理人员,在基本要求的基础之上还要能够把各个时段以及各个种类的档案进行整理,管理人员如果继续应用传统的档案管理模式,根本无法适应办公室档案管理的发展。其次,目前在档案管理工作中应用网络信息技术只是一个开始,有很多地方还不够完善,导致目前还存在信息化档案与纸质的档案并存的现象,这一点同样有待于改善。再次,现阶段的档案管理模式不够系统化,不够专业化,许多应用网络信息化的管理模式只是在初步的阶段,并未形成规模,因此会对档案管理工作造成诸如保存不善之类的不便。
二、如何提高办公室档案管理工作的效率
办公室的档案管理工作在企业中是非常重要的一项内容,它与办公室的各项业务息息相关,一旦办公室档案管理工作做不好,其他的工作也会受到不同程度的影响。办公室档案管理工作往往比较复杂,因为需要管理的档案通常属于不同的种类,因此,如何提高办公室档案管理工作的效率便变得尤为重要,以下是几点在这项工作中需要改进的地方:
(一)办公室档案管理制度需要完善
档案管理工作的落后有一点原因是其在过去并未受到重视,因此档案管理制度的完善程度就有所欠缺,加之与其想联系的文件管理的工作也有所欠缺,因此要想使档案管理工作能够协调有序的进行,就要对档案管理及文件管理工作同时加以重视,并且积极使其得到完善。这就要做到以下几点:首先,为解决档案的安全性问题,要对重要的文件进行保密处理,并且针对不同等级的保密文件采取不同的 措施 ,这样才能是档案的__更加彻底,更加有效。其次,为解决档案管理工作因档案种类繁多造成的无秩序的问题,应采取分类管理的措施,这样有利于以后的使用及查找。再次,监督工作在档案管理工作领域中也非常重要,因此此项工作应由两个人同时完成,既保证了团队合作又可以保证互相监督,更加确保了档案的安全性,加强了档案管理制度的完善性
(二)相关人员及单位的档案管理意识需要加强
目前档案管理工作没有明显的进展,有一方面是因为相关单位对其重视程度还不够,缺乏足够的管理意识,然而为了使档案管理工作正常有序的进行,加强单位对此项工作重要性的认识是非常必要的,因此有关单位应做到,管理意识加强,管理方式改进,管理理念与时俱进等,这样才能使档案管理工作有明显的起色。
(三)档案管理人员的专业水平还不够高
档案管理人员的专业素质不够高会导致办公室的档案管理工作无法跟紧时代的发展,对办公室的档案管理工作是十分不利的,为了增强管理人员的专业水平,一方面要从根源开始,选拔高素质人才,一方面就是对原有的工作人员进行专业素质的培训,使其适应时代的发展以及工作的需要。
(四)档案收集工作不够强化
不够强化的档案收集工作会导致档案的管理工作无法有秩序的进行,因此一定要加强办公室的档案收集,从类别或时间等不同的角度进行整理收集,并用计算机进行有效的管理。
(五)档案管理需要与网络信息化技术相结合
将档案管理与网络信息化相结合可以有效的提高管理人员的工作效率,是管理工作快速有序的进行,网络信息化的应用会使档案管理工作更加方便快捷,同时也改变了低效率的纸质管理模式,加强了档案管理工作的秩序性,准确性,及快捷性。
三、结语
办公室档案管理工作对于单位其他工作的完善具有辅助性作用,所以加强管理人员的管理意识,完善管理制度,实现信息化管理等,在提高档案管理效率及单位工作效率中变得非常重要,也逐渐成为了现代化档案管理的一个必然趋势。
提高办公室档案管理工作效率的思考相关 文章 :
1. 关于加强新时期办公室工作的几点思考
2. 提高工程项目档案管理的有效措施探讨论文
3. 邮政办公室行政管理工作思考论文
4. 办公室文员档案管理总结3篇
5. 办公室工作心得分享3篇
6. 办公室文秘工作心得
7. 办公室文秘工作心得3篇
企业档案管理现状及思考
企业档案管理现状及思考
档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。包括:档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用。
这8项工作的划分只是相对稳定而不是绝对的,也有分为 6个环节的,也有分为基础工作和利用工作两大部分的。由于现代档案管理工作已成为复杂的系统,故也有按多层次进行划分的方法。其第一层次分档案实体管理和档案信息开发两个子系统,各子系统又下分若干层次小系统。
档案实体管理分收集、整理、鉴定、保管、统计等工作环节;档案信息开发又分信息加工和信息输出两部分,信息加工由编制目录、编辑文献汇编和编写参考资料构成,信息输出由提供阅览、复制、咨询、函调、外借以及出版、展览等多项服务活动构成。
档案如何创新管理
导语:档案如何创新管理呢?档案是一个庞大的信息库,但一般情况下各种信息是比较零散地储存在众多的单体档案中的,只有根据需要,把相关信息系统地、规范地整理出来,才能更好地发挥档案的信息作用,体现档案的信息价值。
一、思想观念的创新是工作内容创新的前提,对档案管理的科学化具有重大意义。
创新思想是行动的先导,它直接影响了实际工作创新及工作效果;同样,思想观念的创新是管理创新的前提,管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想,观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识,特别是档案管理知识化、网络化、社会化,把知识和创新作为档案工作的管理目标,逐步改变以往“重藏轻用”的落后观念。这就要强化两种意识。一是要有积极的信息转化意识。
二、管理模式的创新。
随着档案工作的不断进步和发展,结合工作实际,不断创新管理模式。我们可以在立卷制度上更新,在工作手段上改进,尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐、呆板的操作步骤。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,取消一些繁琐的不必要的过程、环节、步骤,尽量缩短立卷归档周期,这样也便于推行部门立卷工作。在平时的工作中,也要善于思考,针对工作中出现的问题,做一些改进和创新,这样也可以起到事半功倍的效果。
三、管理人员的创新。
档案管理工作的创新,应是以人为主体的创新,归根到底要依靠“人”来推动,同时也是为了促进“人”的更好发展,从而实现档案事业的可持续发展。
进行三个方面的培养:
(一)培养敬业精神。
敬业是创新精神的基础。档案工作者要热爱事业,积极思考问题,勇于提出改进工作的意见和设想,而且不满足于一得之功、一孔之见,不断进行档案工作的探索和创新。
(二)培养独立思考的习惯。
档案工作者要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,在此基础上敢于向传统观念挑战,善于提出新办法、新思路,解决新问题,勇于打破传统的条条框框和管理模式,在档案业务上有所创新,有所突破。
(三)培养求实的科学精神。
档案工作者要准确把握所面临的新形势和自身发展的新情况,学习总结一切创造性的先进做法和成果,用求实创新的精神把握档案事业发展规律,勇于探索和实践,有效地开创性地开展工作。随着高新技术的广泛应用,如何更好地创新服务,需要我们在实践中不断学习和研究。
一、网上利用服务的开展
在档案管理部门内部局域网络的建立完善中,管理档案工作的相关人员开始在对企事业单位网站的充分利用中对本部门的网页进行制作,从而使上网信息和数据得以积极组织。在将档案管理服务同企事业单位网站相联系的基础上,使网上检索档案信息的目标得以实现,从而使用户获得更好的服务。当前,国内大部分档案馆开始利用互联网来开展网上服务工作。档案管理者将网站作为基础,使建设档案信息数据库的步伐进一步加快,特别是建立的全文电子文件数据库,在实现网上实时管理与利用电子文件的基础上,使档案信息实现数据库化、资源数字化、利用服务网络化、工作自动化及管理法制化。如:目录管理数据库的输入,使部分档案目录在网上公开,便于用户检索查询。
二、电子档案信息数据管理中心的建立
企事业单位管理信息部门与档案馆在强化联系与配合下,可以将电子档案信息数据管理中心进行建立,可以将其在企事业档案馆进行设立,作为组成单位信息资源库的重要部分。信息数据管理中心在将网站内各单位、各部门的归档电子文件进行集中管理的基础上,将非保密性或有限制性的电子文件的利用、查询服务在网站上提供,在将其利用率高、内容丰富、覆盖面广的优点充分发挥的基础上,使信息资源得以共享。
三、自动上传收集电子文件
当前,单机上产生的收集电子文件工作,成为管理档案部门应该重视的问题。同收集传统纸质档案工作不同,很多电子文件在上传和下载中就能完成其形成过程。因此,档案管理部门要将传统的工作模式进行改变,通过将自动上传电子文件的工作窗口在网页上建立,使相关信息数据得以在第一时间收集,并归档在档案管理部门的服务器上。我站为步步高论文发表网,本站刊载大量档案管理论文范文格式,档案管理职称论文。供广大论文答辩需要者、评职称需要者参考。
四、在线服务的开展
传统的利用档案方式,比如阅读档案公布件或复制件、参加档案展览、到档案部门查询或利用档案等,尤其是到档案部门对档案原件进行利用的方式,在信息化背景需要极大改变。全面信息化的社会,使人们生活、学习和工作环境都发生了变化,人们对信息的时效性更加重视,希望通过信息网络、信息系统等对多种信息及时准确获得。因此,提供利用档案信息的`手工式的、被动方式必然会被在线服务的、现代式的主动方式所代替。
五、阅览现行文件服务的开展
在不断深入的改革开放背景下,越来越多的人员开始到档案部门对有关部门或党政机关制定的文件进行查阅,尤其是中国向国际市场的进军,部分公民受投资兴业和对自身合法权益维护需要的影响,希望对有关政策信息能够快速了解和掌握。为与新形势发展要求相适应,从而使自身工作职能得以改变,工作效率得以提高,同时也使人民群众与党和政府的联系得以密切,广大群众的理由得以切实维护,部分省市要求本省各级综合档案管理部门对现行档案服务中心进行全面建立,并要求各单位、各部门将各种现行文件资料送交至档案管理部门。同时规定,各级档案管理部门要对接收现行文件资料的工作进行狠抓落实,从而使阅览服务现行文件资料的活动得以顺利开展。
六、制度创新
信息系统的应用能够同不同性质、不同阶段用户需求相适应,从而使其最大效能得以发挥;信息系统的规范应用开发,从而使最好的效果得以获得,需要有关部门对良好的管理政策进行提供。在信息化环境下,信息化管理、办公业务管理与档案管理制度的规范完善密不可分。通过对信息系统的信息安全、合理开发及规范应用等方面进行综合考虑,有关部门需要在技术规则、业务规范及行政规章等层面对业务部门、信息部门进行组织,从而使管理信息的标准规范体系得以共同建立。
谈当前人事档案管理的现状及几点建议
人事档案管理的现状及几点建议
一、人事档案现状及存在的问题
1.对档案的重视程度不够。长期以来,相当一部分人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。这表明一些人对档案工作缺乏了解,忽视档案工作,这种轻视档案工作的思想已无法适应现在的管理需求。
2.人事档案交接手续不严密,重视不够。档案管理人员大多不是专职的,所以在离岗或调动工作时,移交档案、手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签字的不签字,导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有人认为,档案交接只是一串钥匙的问题,使得人事档案交接工作前后脱节,出现人事档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。
3.管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求,档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。而且大多数档案管理人员身兼数职,对档案工作精力投入不足。一些归档的材料还不够真实准确,归档材料未能及时、准确地得到补充,使存档的材料不能真实地反映本人现实情况,导致人事档案的不完整。
4.档案管理人员对档案的重要性宣传不到位。一是档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传,使得本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新;二是人事档案管理基本上是兼管,属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制,档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。
5.档案管理人员对人事档案重要性认识不足。认为只要有一份好工作就行了,档案可有可无。对个人档案采取忽视的态度,有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚,甚至有人认为自己的档案不应在本人所属的单位,而由本人保管;有些应该归档的材料不能及时交档案管理人员存档。这些思想和观念必然导致人事档案材料不全或缺失。
6.人事档案管理手段落后。在档案管理手段上,没有单独的计算机和档案管理软件,查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜,占地面积大,使用空间也不能完全合理应用。
二、人事档案管理对策及思考
1.严格按程序交接。人事档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作,应按程序办理。档案交接手续:一是对所保管的档案进行一次全面清理,做到账务相符;二是对借出的档案要及时催还,整理好借据,并在借据上注明原因及催还情况;三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档;四是按档案移交要求进行移交,并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等,还应在移交文件上签字盖章,要做到对交接工作负责。
2.强化档案管理意识,严格档案管理程序。强化领导干部的档案管理意识,完善档案管理硬件设备,增加档案库房,购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件,建立人事档案的信息存储和检索系统。档案管理是人事管理工作的重要环节,与工资福利、职称评聘等个人利益息息相关,因此应提高档案管理人员综合素质,提高工作主动性,从根本上确保人事档案材料准确完备、及时归档。此外,还应建立健全档案管理制度,努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。
3.健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求:第一,规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际,以适应单位档案管理的需要。第二,简明实用。制度必须具有可操作性,其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三,坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行,而职工是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。第四,坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门,又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中,要做到有功必赏、有过必罚,充分体现制度的权威性。
4.建章立制,有章可循,规范操作。积极主动做好档案收集工作,做到制度上墙,操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿,职工档案转入、转出登记簿,职工档案材料转入、转出登记簿,档案材料移交表等。对由于历史原因,确实收集不到的档案材料,要查明原因,登记说明,为以后的查找工作提供方便。因此,我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤,及时追补和补充新的资料,真正起到人事档案的依据作用。
5.积极做好宣传工作,加强档案管理人员的事业心、责任感。积极做好宣传工作,对收集的材料要认真核实,把真实可靠的材料收入人事档案,把好质量关。在档案鉴别过程中,档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整,充分认识到职工人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,提高业务素质。在鉴别过程中,能明辨是非,坚决把那些虚假的资料拒之门外,维护人事档案的真实性、可靠性、完整性。
6.提高人民群众对档案材料重要性的认识。一是加大宣传力度,提高对人事档案重要性的认识,做好咨询服务工作,利用多种渠道向群众宣传有关人事档案的管理知识,使其认识到,人事档案并不是可有可无的,它对本人今后工作有着重要的影响。二是加强对人事档案的规范化管理,做到档案的收集、整理、鉴定和保管等各个环节科学规范。三是加强收集工作,完善档案内容,及时补充档案缺失材料,提高档案的利用价值。
7.加快档案信息化进程,提高工作效率。如何利用计算机技术对人事档案进行信息存储、检索,进而实现网络化管理,已经成为人事档案管理工作的重要课题。这就要求尽快建立人事档案数据库,使人事档案的管理实现信息化、网络化。同时,在规定相应使用权限的情况下,部分信息对部门和个人开放,建立公开、透明的人事档案管理机制。如此一来,不仅能使大家增强档案意识,增加人事档案管理工作的透明度,还为单位发现人才、培养人才和使用人才奠定了信息基础。
资料来源于网络仅供参考
对如何做好县区级档案工作的思考与建议
一、做好县区级档案工作的现实意义
在全面建设小康社会、构造和谐社会的进程中,档案工作越来越深入地渗透到人类活动的方方面面,档案工作是基础性、服务性的工作,有独特的价值和作用。可以说档案是历史、档案是财富、档案是凭证。重视档案工作,对于实践“三个代表”重要思想,提高党的执政能力,构建和谐社会具有重要意义。对县区级档案来说,尤为如此。从法律主体地位看,县区级档案局是基层的执法主体、处于金字塔的基座;从现实来看,由于种种原因,县区级档案工作总体来说基础较差,工作水平还较低,服务能力不很强;从工作任务来看,承担的任务很重,一方面要完成上级交给的各种工作任务,同时要完成本级的各项工作任务,更为艰难是要完成本辖区行政、事业、企业以及村、社区的档案工作指导和监管;从服务对象来看,县区级档案服务工作点多面广,直接服务于经济和社会发展主战场。因此,做好县区级档案,是做好档案工作的基础,也是最为关键的一环,它起承上启下的作用。
二、县区级档案工作存在的主要问题
1、对档案工作认识总体不是很高。相对于经济主战场,档案部门是“冷部门”,是容易被忽视的部门。对考察党政主要领导工作政绩的指标来说,档案工作是软指标,无关轻重,不象计生工作,社会稳定工作一票否定,领导不敢不重视。对档案工作认识不高主要表现在:一是档案工作在领导心中地位不高;二是对档案工作人、财、物投入不够;三是从事档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。档案工作往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。
2、基础设施差。一是馆库建设发展不平衡。有些经济较发达的县区馆库建设较好,而经济发展缓慢的县区馆库条件很差,且短期无钱建设馆库。二是部分馆库面积偏小,条件较差。有的馆库由于面积小,馆库容量已超饱和,部分馆库不符合《档案建筑设计规范》,有些馆甚至已为危房。三是档案馆的功能单一,除保管与借用,再无其他功能,根本谈不上多功能,如进行学术交流,科学报告,教育基地,文化休闲等。四是大部分馆库设施设备简陋。一般县区档案馆仅配备了简易的去湿机、排风扇、温湿度计、消防筒等。部分档案馆有空调、电脑。装具以木柜、铁柜和战备柜为主。密集柜的安装是近几年才出现的,且数量有限。现代化设施设备配备明显落后于沿海及发达省市的档案馆库,远不能适应档案事业发展的需要。
3、人才缺乏,队伍不稳定。一是专业技术人才偏少,据统计,县区级专职档案员有专业技术职称的只占20%左右。二是档案专业人才贫乏,县区级专职档案员中毕业于档案专业的只占3%左右。特别是熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的人才十分匮乏。
4、馆藏结构不合理。县区级综合档案馆作为一个保存本地区综合信息的基地和利用中心,其馆藏质量的高低是档案馆能否生存的关键,然而由于种种原因,馆藏在质量方面仍存在较多的问题:一是门类单一,文书档案所占比重过大,一般超过65%;二是载体单一,纸质档案所占比重过大,一般超过99%;三是内容单一,主要是党政公务活动的档案;四是玉石混杂,存在重份文件归档立卷问题,保存期限过长问题,重复进馆问题;五是信息陈旧,清理不及时。
5、档案开发利用工作没有很好的开展起来。一般县区级档案馆只起到保管、查阅的作用,对档案信息的研究开发工作,服务经济、服务社会工作还没有很好开展起来,或者效果还不很明显。
三、对做好县区级档案工作的建议
1、以人为本,以法开路,构造档案工作的良好环境。一是争取领导重视。领导重视什么工作,什么工作就好做,要把有为才有位和有位才有为二者很好的结合起来,实现二者的良性互动。二是深入开展法制宣传,《档案法》和《湖南省档案管理条例》是档案工作者的法律武器,要深入法制宣传,使领导者、档案工作者、群众知法、懂法,提高其认识。三是建立健全组织网络,要有领导管事,基层要有人员做事,档案局不能成为单打独斗的光杆“司令”。四是建立健全制度。没有规矩不成方圆,档案工作是一项专业性、政策性很强的工作,各县区委根据各自实际,制定确实可行的规章制度,规范档案工作。五是加大执法力度,依法查处违法案件,维护档案法规的权威。
2、加大投入,完善基础设施、设备建设。档案馆基础设施、设备建设关键是投入,是建设经费问题。在目前情况下,只能采取以本级财政预算为主,多方筹集的办法。县区级档案馆建设已逐步引起省委、省政府的重视,已下发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》(湘办发[2005]5号文件)已明确提出了“档案馆基础设施建设费用要按照省、市州、县市区三级投资的方式,分别列入本级基础建设资金计划”的要求,关键是抓好落实。
内部设施设备的配置与安装是馆库建设的重要组成部分。如何保护好档案,让档案信息的利用价值充分发挥出来,设施设备的配置就成了关键因素。一类是技术设备系统,另一类是档案装备系统。目前,县区馆库建设在技术设备的配置上起码要注重三个方面:一是要注意消防系统设备的配置;二是要注意温湿度设备的配置;三是注重空调设备的配置。档案装具也是档案保护的基本设备,包括柜架箱和包装材料。目前,档案架有三种,固定的档案架、活动式密集架、积层架。
各级档案部门在馆库内部设施设备配置安装时,还必须具有前瞻性和战略性眼光。即要把数字档案馆的硬件配置考虑进去。数字档案馆的硬件主要包括终端设备(微机)、处理设备(服务器)、存储设备(磁盘陈列、大容量硬盘、光盘等)、网络设备(交换机、路由器、网卡等)、打印机、视频音频信息采集编辑设备等。这些硬件的配置要根据经济能力作出预算,再根据建设进展和需要进行分期购置。硬件设备不要一次性到位。因为建设工程长、计算机设备换代快,如果闲置不用,则会造成浪费的损失。
另外,在建设数字档案时,网络及其相关计算机设备也是重要的硬件投入,从安全和便于管理的角度来看,网络设计宜采用“三网一库”的形式。三网即分别是为档案馆局域网、地方政务网和公众网(互联网),一库是保存档案资源的大型数据库。为了档案信息安全保密,数字档案馆在设计三网时都会考虑将其物理隔离。
3、依靠人才,加强档案队伍建设
(1)注重人才
社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化,现代技术也广泛应用到档案工作中,这些无疑需要人去操作、去管理。因此,提高档案工作者素质,是加速档案科技进步,推动档案事业发展的关键。
一是把住人才入口关,注意引进招聘一些有文化专业知识,有专业技术、技能的人才充实档案队伍。
二是注重人才的使用,要敢于大胆使用具有专业理论知识和专业技术特长的年轻干部,对他们身上存在的不足应加以正确引导教育,发现他们的优点和长处,发挥他们的聪明才智,大胆启用。
三是稳定档案干部队伍。档案工作连续性强,许多工作,特别是基础业务和规章制度建设,需要档案人员较长时间的学习,积累经验,才能逐渐适应或逐步完善。档案干部的频繁调动,无疑将影响到档案工作的连续性,因此,必须抓紧做好档案干部的稳定工作,从维护档案工作的长远利益考虑,加强档案干部的思想政治工作。
(2)加强对现有档案人员的继续教育
面对目前档案部门人员知识老化,新技术知识贫乏的状况,加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。继续教育应注意以下几个方面:一是注重实用性。二是拓宽知识面。三是因材施教。四是提高外语水平。
4、创新方式,优化馆藏结构,提高馆藏质量
县区级综合档案馆作为一个保存本地区综合信息的基地和利用的中心,其馆藏质量的高低是档案馆能否生存的关键所在。要优化馆藏。一是走“特色”之路。地方综合档案馆因其“综合性”,馆藏内容难免“大同小异”。寻求本馆与其他馆的不同之处,办出自己的特色。其一,是地方特色。即馆藏档案除应全面揭示本地区的历史面貌外,还应着重反映本地区的“地方特色”。每一个地方都会有其独特之处,或工业生产,或农副产品,或文化教育,或科学研究,或自然资源,或名胜古迹,或人文景观,或风俗习惯······,将这些“独特之处”的各种资料收集全,就是这个档案馆与其他馆的不同之处。一个地区的“独特之处”不是一成不变的,它会随着社会的发展而变化,档案馆收集地方特色档案必须及时了解动向,调整收集对象。其二,馆藏特色。馆藏特色是指,馆藏中某种门类或某种载体的档案较多,从而形成本馆的特色。如:有的档案馆收集了大量的照片档案;有的档案馆拥有本地区党政机关及所属单位在发展过程中多次变更了的印模档案;还有的档案馆建立了人物档案全宗,把本地区的知名人士在各种社会活动中形成的各类资料收集在一起,并为人物档案全宗开辟了一个专用库房。在实践中,地方特色与馆藏特色相辅相成,二者往往是互为依托,又互相补充。
二是走“精品”之路。精品意味着高质量,而提高馆藏质量的办法应从以下三方面入手。第一,对现有馆藏进行鉴定,剔除无保存价值的案卷。第二,严把进馆质量关,把重份文件立卷,保管期限划定不准确以及重复进馆等问题杜绝在进馆前。第三,加强馆藏信息资源的开发。做好档案开放工作,编研工作和建立好科学检索体系。
三是拓宽馆藏信息领域。首先,根据《档案馆通则》中对县区级档案馆接收时限在“10年左右”的规定,可以考虑对一些重点部门或机关的接收时间适当提前,其提前的“度”掌握在3-5年为宜。其次,应建立本馆的目录中心,将各立档单位室藏中未进馆的永久和长期保管期限的各门类档案,包括未到进馆时间的和不在进馆范围的目录集中起来。第三,收集与馆藏档案有关的各种资料,使之成为档案信息不可或缺的一种补充。这类资料包括:本馆根据馆藏编写的各种文件汇集和档案参考资料,其他部门或单位编写的与本地区有关的地方志、专业志、年鉴、统计数字汇集以及口碑性、传说性的文章、书籍。最后,在做好前三种的基础上,应该考虑走档案、情报一体化的道路。
5、贴近社会,创新服务,力求档案事业跨越发展
档案工作的宗旨是利用,档案工作的生命力在于服务。围绕服务做文章,不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,使档案工作服务贴近“中心”,贴近社会,贴近群众,贴近现实。
一是为经济建设服务。坚持经济建设到哪里,档案工作就延伸到哪里。抓好机关企业、社会组织、个人建立诚信和致富等档案。抓好国有改制企业档案处置工作,各级档案部门积极参与档案的处置与企业改制工作,妥善解决辖区内破产、改制企业档案的处置与流向问题。抓好重点建设项目档案管理,为提高重点工程的建设,投资和管理服务。二是为领导服务,建立党政领导公务活动档案库。开展现行文件服务工作,为政府分忧,为百姓解难。开展现行文件查阅服务工作,是档案部门创新服务机制、拓展档案馆社会功能、积极投身政治文明建设的一项重要举措。三是为基层服务,抓好基层建档工作,为维护基层稳定和发展服务。